新时代的经济特区“特”在哪儿

第一观察|新时代的经济特区“特”在哪儿?

10月14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话。从讲话中,我们可以清晰地看到一个时空坐标——

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这是在湖南省岳阳市城陵矶码头附近水域拍摄的江豚(11月11日摄)。新华社记者 丁洪法 摄

2016年1月,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。

湖南岳阳,古称“巴陵”,北接长江,西临洞庭。900多年前,范仲淹在《岳阳楼记》中写下“衔远山,吞长江,浩浩汤汤,横无际涯”的雄壮文辞。

10月12日,习近平在潮州三环(集团)股份有限公司考察时,了解企业自主创新和生产经营情况。新华社记者 王晔 摄

俄罗斯科学院专家马列耶夫22日表示,当前还很难预测疫情发展趋势,不排除出现局部感染和小范围突发增长的可能性。即使疫苗研制成功,大量投产也需要时间。他说,根据目前每天感染人数的增加情况估算,疫情不会在新年前结束。

40年后,“十三五”即将收官,“十四五”就要开局,中华民族将踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,世界正面临百年未有之大变局。

“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办得水平更高。”总书记的讲话,力重千钧、催人奋进。

广东、深圳经济发展水平较高,面临的资源要素约束更紧,受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大。加快构建新发展格局,率先走出一条创新驱动的发展道路,经济特区既有充分条件,更有时代的紧迫性。

根据格鲁吉亚政府防控新冠肺炎疫情网站22日公布的数据,该国新增确诊病例24例,累计确诊1073例,累计死亡16例。格鲁吉亚卫生部长季卡拉泽当天表示,该国新增病例数量出现反弹值得警惕,但整体形势仍然在可控范围内。格鲁吉亚民航总局同日表示,除已批准恢复的首都第比利斯至巴黎、慕尼黑和拉脱维亚首都里加航线外,格鲁吉亚决定在8月31日前将不再审批恢复新的国际航线。

几天前,《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》对外公布,被国内外视为新时代推动深圳改革开放再出发又一重大举措。

深圳等经济特区将率先建设高水平开放型经济新体制,在制度型开放中吸引全球高端要素集聚,向全球标杆城市迈进,也让世界更多参与中国经济特区的改革开放发展。

这是深圳必须作答的一张考卷,也是实现高质量发展必须解答的时代命题。

乌克兰22日新增确诊病例829例,累计确诊60995例,累计死亡1534例。

9日下午还召开了专家座谈会。

据俄罗斯防疫指挥部22日消息,过去24小时俄新增确诊病例5862例,累计确诊789190例,累计死亡12745例,累计治愈572053例,俄罗斯累计完成超过2570万人次新冠病毒检测。

10月14日,习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话。新华社记者 张领 摄

发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力,这是习近平总书记2018年参加全国两会广东代表团审议时首次提出的,也是他一直以来记挂在心的事。

2017年起,岳阳市多部门联合执法,一举关停了包括华龙码头在内的长江干流、洞庭湖沿岸116处砂石码头堆场,并回填土方、植播草皮,复绿42.3万平方米。

吉尔吉斯斯坦卫生部新闻发言人阿克玛托娃22日说,吉过去24小时内新增确诊病例1108例,累计确诊29359例。据吉尔吉斯斯坦政府新闻局21日消息,吉总理博罗诺夫在新冠肺炎防控指挥部会议上表示,比什凯克市和奥什市将开始建设抗疫医院,每间医院可容纳100张病床。博罗诺夫还提议将各地闲置建筑改建为抗疫医院。

大江、大湖浩瀚的水,是这里最重要的资源。随着经济的发展,一座座造纸厂、化工厂拔地而起,一些工厂黑色的“酱油水”直排湖中,采砂船昼夜轰鸣,运砂船如过江之鲫。鱼类栖息地被破坏,四散而逃的鱼被“电打鱼”“迷魂阵”甚至毒鱼、炸鱼等非法捕鱼手段“一网打尽”,渔民们的日子愈发难过。

40年前经济特区的起锚远航,打开一扇中国与世界沟通的“窗口”。也正是在坚定不移走国际化发展道路中,深圳实现了今日的发展成就。

面向未来,岳阳市委书记王一鸥说:“党的十九届五中全会提出推动绿色发展,岳阳将继续守护好一江碧水,在守好生态红线的前提下走出一条经济社会高质量发展的绿色之路。”

近年来,岳阳市下定决心,以控源截污、内源治理、生态修复、活水循环为措施,全面修复东风湖。随着环境改善,昔日的黑臭水体区域已成岳阳一方生态宜居的“宝地”。

记者在岳阳城陵矶、华龙码头附近水域采访时,多次惊喜地看到成群的江豚出没、嬉戏。岳阳市洞庭湖江豚保护中心主任胡强说,“长江大保护”各项措施推进以来,岳阳水域江豚数量呈稳步增长态势,“能见度”越来越高。

夕阳斜照洞庭湖,巡护员秦乐意开着船,涟漪一圈圈荡开。再往前开,就到长江了。

小时候,秦乐意在船上玩,徒手就可以抓到水里活蹦乱跳的鱼。后来,秦乐意靠着捕鱼成了家、生了娃。但渐渐地,渔民们发现,长江、洞庭湖里的鱼越来越少了。

进入新发展阶段,新时代经济特区的“特”,体现在为加快创新发挥特殊作用——

通过禁砂、治岸、拆围、退捕、截污、净水等有力举措,岳阳市不断改善长江和洞庭湖的生态环境。2019年,长江岳阳段5个断面共监测了60次,水质优良率为100%。

新华社记者苏晓洲、史卫燕、周楠

南国深秋里的东风湖,湖面如镜,一排排整齐的楼房矗立在常绿树木中。东风湖地处长江干流和洞庭湖之间,是岳阳市的重要城市内湖。这里曾一度密布着磷肥厂、制药厂、橡胶厂、麻纺厂,小作坊数不胜数。大雨时,污水溢出或外排,直接污染洞庭湖和长江。

深圳前海片区景色(10月12日摄)。新华社记者 毛思倩 摄

白俄罗斯卫生部22日发布的新冠疫情数据显示,过去一天白境内新增确诊病例173例,这是白连续14天单日新增病例数低于200例,累计确诊66521例,累计死亡513例,现存确诊6947例。白卫生部长卡拉尼克当天表示,目前白境内疫情稳定可控,数周来所有地区现有病例数稳定下降。

改革又到了一个新的历史关头,新时代经济特区的“特”,体现在更多的改革自主权、更大的改革创新空间——

40年前,中国正徘徊在“向何处去”的十字路口。在那样一个关键时刻,党中央作出设立经济特区的历史性决策。

共抓大保护,不搞大开发。与长江沿岸其他地区一样,“江湖之城”岳阳积极转型。

党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。2019年8月,党中央出台了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见。从第一个“经济特区”到第一个“先行示范区”,深圳将为创建社会主义现代化强国的城市范例探路。

习近平总书记在讲话中指出,支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。

“世界进入动荡变革期”+“我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期”。

“今年鱼特别多,有时直接就从湖里往船上跳,看着让人高兴。”秦乐意说。他家祖祖辈辈都是渔民,鱼就是他们的命。

此次在广东考察期间,习近平总书记特别关注企业核心技术攻关等情况。他强调,现在我们正经历百年未有之大变局,要走更高水平的自力更生之路。

不到2000平方公里土地、承载着超过2000万人口,正在“高位过坎”的深圳,能否探索一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子,实现要素资源的持续汇聚和流动?

习近平总书记在讲话中,再次强调新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,向世界宣示中国开放大门越开越大的决心。

深圳再一次承担起改革“先锋队”的使命。

人均GDP超过2万美元,面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战,深圳能否推动城市治理体系和治理能力现代化,更好地满足人民对美好生活的向往?

面对百年未有之大变局,新时代经济特区的“特”,体现在以高水平开放探索与世界互动、推动建设开放型世界经济——

2020年,我国启动长江“十年禁渔”工作。当年因愤慨于非法捕鱼手段的残忍而志愿加入“农业农村部长江江豚拯救行动计划洞庭湖协助巡护队”的秦乐意,今年迎来了更多的渔民伙伴。这些昔日的“捕鱼人”变为“护鱼人”,人、水、鱼和谐共生,构成这座“江湖之城”的美丽画卷。

截至22日,哈萨克斯坦累计确诊病例75153例,累计死亡585例。哈萨克斯坦总理马明21日主持召开政府会议时称,哈疫情已进入一个相对稳定的阶段,全国确诊病例日增长率降至2.1%。

40年后的今天,面对经济全球化的逆风和回头浪,中国选择站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济。

实现高质量发展,新时代经济特区的“特”,体现在从经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全方位发展——

还有一些国家22日报告的疫情数据为:乌兹别克斯坦新增确诊581例,累计确诊18171例,累计死亡96例;亚美尼亚累计确诊35693例,累计死亡678例;塔吉克斯坦累计确诊6967例,累计死亡57例;蒙古国累计确诊287例。(执笔记者:鲁金博;参与记者:魏忠杰、李东旭、李铭、阿斯钢、任军、关建武、蔡国栋)

习近平总书记为新时代经济特区之“特”作出了系统的阐述,进一步指明方向和路径。从讲话中指明的三个坐标点,即“新发展阶段”“新发展理念”“新发展格局”,我们可以更好地选取观察的角度。

当前,新一轮科技革命和产业变革加速演变,个别国家鼓吹科技脱钩,对我国科创企业打压步步升级,加快向创新驱动转变的紧迫性更为凸显。

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