刺激经济应对疫情中国地方债务扩容

(十三五回眸)刺激经济应对疫情 中国地方债务扩容

中新社北京10月29日电 (记者 赵建华)应对疫情冲击,今年中国加大政府债券发行力度,增加政府投资,对冲经济下行压力。中国财政部公布的数据显示,今年前三季度发行地方债56789亿元(人民币,下同),同比增长35.8%。

“我的通知书是‘从天而降’,这很特别。”李浩岚说,今天是她最开心的一天,这种“走心”的安排让她对大学生活充满期待。

其中,封闭路段为虎跳峡镇(k0+000)至三坝乡江边村(k25+000)。封闭时间为2020年11月1日至2021年4月30日,封闭施工期间虎跳峡景区停止营业,景区关闭,禁止游客进入,前往江边村、哈巴村、三坝乡、白水台等地的车辆、人员将绕行。

地方政府违法违规无序举债的蔓延态势得到有效遏制。王克冰介绍,中国对地方政府债务实施限额管理,将地方政府债务全部纳入预算管理。实施地方政府债务风险评估预警,选取债务率等指标,构建地方政府债务风险评估和预警体系。“十三五”期间,每年评估地方政府债务风险,对高风险地区进行预警,督促高风险地区切实化解风险。

财政政策积极有为,大量财政资金用于建设公共卫生等基础设施、抗疫,补短板、惠民生、促消费、扩内需。除了1万亿元抗疫特别国债,今年中国还安排新增专项债券3.75万亿元,比上年增加74.4%。

截至2019年末,地方政府债务余额21.31万亿元,债务余额与地方财力之比(债务率)82.9%,低于国际通行的警戒标准;加上纳入预算管理的中央政府债务余额16.8万亿元,全国政府债务余额38.11万亿元,按照国家统计局公布的GDP修订数99.09万亿元计算,政府债务余额与GDP之比(负债率)38.5%,低于国际通行的60%警戒线。

王克冰同时指出,一些地区违法违规举借隐性债务的现象仍时有发生,要牢牢守住不发生系统性风险的底线。严禁地方政府变相举债,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。稳妥化解隐性债务存量,推动融资平台公司市场化转型,健全监督问责机制。督促省级政府健全责任追究机制,对继续违法违规举债融资行为,发现一起、查处一起、问责一起,终身问责、倒查责任。

截至2020年8月底,蓝箭航天已经圆满完成“天鹊”80吨、10吨级两型发动机多项全系统热试车考核,朱雀二号液体运载火箭也完成多项重要地面试验,各分系统部组件已陆续交付。

录取通知书被设计成“机票”。天府新区航空旅游职业学院供图 

李浩岚(右)品尝“飞机餐”。天府新区航空旅游职业学院供图 

包括专项债券在内,今年中国将新增地方政府债券4.73万亿元。地方政府法定债务限额将由2016年的17.19万亿元,提高到28.81万亿元。财政部预算司一级巡视员王克冰说,目前,法定限额内地方政府债务风险总体可控。中国基本形成了覆盖地方政府债务限额管理、预算管理、债券发行、存量债务置换、风险评估预警、应急处置、日常监督、信息公开、专项债券管理等各个环节的“闭环”风险防控体系。

资金投向重点领域,重点用于国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域,同时积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目。

李浩岚妈妈表示,女儿从小就有一个蓝天梦,今年高考后,女儿第一志愿就是填报的这所学校,“我和她爸爸都很支持,因为我们了解过,这是一所信得过的航空专业高校。”

“李浩岚同学,恭喜你被天府新区航空旅游职业学院空中乘务专业录取。”招生办负责人辜娟为李浩岚送上1000元奖学金。

财政部表示,下一步将积极采取措施,开好“前门”、严堵“后门”,疏堵结合。开好合法合规举债“前门”,适应不同地区经济社会发展需要,合理确定分地区地方政府债务限额,适当增加专项债券规模,支持有一定收益的公益性项目建设,督促地方尽早形成实物工作量,形成对经济的有效拉动。同时,坚决堵住违法违规举债“后门”,严禁地方政府以各种名义违法违规或变相举债。(完)

到9月底,用于交通、市政和产业园区基础设施,以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占八成;用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占两成。各地已有近3000亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金,发挥“四两拨千斤”的带动作用。

让李浩岚意想不到的是,与通知书、奖学金一同到来的,竟有两盒与飞机上的一模一样“飞机餐”。打开餐盒,菜香扑鼻而来。“好香啊!”她细细品味学校食堂的餐食。

作为一家民营商业火箭企业,蓝箭航天已经率先建立起“设计-研发-生产-测试-发射”全链条能力优势,瞄准高技术壁垒、高可靠性、低成本的中大型液体火箭产品,开创了中国商业火箭领域液氧甲烷产品路线。

虎跳峡是金沙江(长江)上的著名大峡谷,峡内礁石林立,有险滩21处,高达10余米的跌坎7处,瀑布10条。长江江水在这里被玉龙、哈巴两大雪山所挟峙,海拔高差3900多米,峡谷深度位居世界前列。(完)

据了解,用无人机派送通知书,是天府新区航空旅游职业学院建校以来第一次。对此,辜娟表示,作为一所以航空为特色的高等院校,今年送出的第一封高考录取通知书运用民航元素,设计成“机票”的形式,还为学生准备了餐食,让学生提前体验食堂饭菜的味道。“希望通过这种仪式感,为学生大学第一天留下温暖而又美好的记忆,在‘天航’实现蓝天梦。”(完)

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